TLC con EE.UU. con MERCOSUR, pedimos ¡suspensión de las negociaciones!

EL GOBIERNO NEGOCIA EN NOMBRE DEL AGRO.-

El Gobierno negocia un TLC con EUA, también negocia otro TLC,
este con MERCOSUR, pareciera que tiene afán de someter al agro a
infinitos TLC. Sin embargo, en estas negociaciones, el Gobierno
no respeta las posiciones de los gremios agrarios. Nosotros no
aceptamos que el Gobierno, que no goza de nuestra confianza,
comprometa el destino del agro nacional negociando en nombre del
agro sin nuestro consentimiento. No aceptamos y no aceptaremos
ningún acuerdo internacional que no sea plenamente expresión de
consideración y respeto de nuestros derechos a un trato libre,
equitativo y justo. No aceptamos que los gremios agrarios seamos
suplantados en las negociaciones.

FUJIMORI FUE TRAIDOR AL AGRO.-

Ante nosotros tenemos ya el ejemplo histórico del Gobierno de
Fujimori el cual, en el período 92–94 negoció la incorporación
del Perú a la Organización Mundial de Comercio, OMC. Firmó
entonces un conjunto de acuerdos que perjudicaron grandemente la
capacidad del país para defender a sus productores contra la
competencia desleal en el comercio exterior agrario. Esta
conducta del gobierno de entonces, vigente hasta hoy, hace
gravísimo daño al agro. Entonces Fujimori hizo traición al agro.
La traición al agro, para nosotros, es traición a la patria. No
queremos ahora una nueva traición.

CARTA VERDE.-

Ahora tenemos el "compromiso" del Gobierno con la "Carta Verde".
Muchos gremios de productores no nos sentimos identificados con
la llamada "Carta Verde". La publicación oficial es muy
incorrecta pues aparecen como firmantes gremios que no la
firmaron. El punto Nº 9 de la "Carta Verde" el único
verdaderamente importante, (referido al compromiso del Gobierno
de corregir las distorsiones en los precios de los productos
subsidiados en el extranjero), sin embargo viene siendo
sistemática y descaradamente incumplido.

¿QUÉ SIGNIFICA "JUSTO"?.-

Un TLC con EUA que en el aspecto agro sea "justo", no podría ser
establecido en términos que sean contrarios a los intereses de
la inmensa mayoría de productores agrarios. Sin embargo, hasta
hoy, ni el Gobierno, ni el MINAG, ni los gremios empresariales
de Confiep, ni nadie, ha efectuado, en Perú, un elemental
análisis de "Costo/Beneficio" del TLC con EUA y/o con MERCOSUR
en sus respectivos aspectos agro. ¿Cómo saber si el TLC es
"justo"?

LA POSICIÓN DE EUA ES NEGATIVA Y DEFINITIVA.-

El Perú sabe que EUA, a través de su Congreso, tiene resolución
definitiva sobre los términos límites del tratado en el aspecto
agro, y por tratarse de un tratado en la "Vía Rápida" no se
efectuará ninguna consulta al Congreso para su firma. La
autoridad negociadora de EUA pretende mantener vigentes y no
disminuir ni eliminar los subsidios a la producción, que
eufemísticamente ellos llaman "ayudas internas", y tienen un
valor de $ 16,800 millones, (mientras que lo que ellos quieren
llamar "subsidios" tiene un valor de $ 80 millones). Lo
importante es que no los van eliminar ni reducir. Y a eso
quieren someternos.

EE.UU. NO ACEPTA NINGÚN "CONDICIONAMIENTO".-

El Perú sabe que EUA –por orden de su Congreso- no aceptará
ningún condicionamiento en ningún aspecto de la negociación. Por
tanto los términos contrarios a la mayoría del agro peruano ya
están definidos. Los subsidios y ayudas internas no serán ni
eliminados ni reducidos. Los términos del TLC serán
definitivamente contrarios al interés de la mayoría de los
productores agrarios nacionales. Ellos no eliminarán sus
subsidios y otras ayudas internas y nos harán firmar el
compromiso de que nosotros sí tendremos que eliminar nuestros
aranceles. (La misma cosa ocurrirá con Ecuador y Colombia, ellos
lo saben y por eso resisten).

LOS NEGOCIADORES DEL GOBIERNO NO NOS MERECEN CONFIANZA.-

El Gobierno del Perú, el Presidente Toledo, y su Ministro de
Comercio Alfredo Ferrero DC, a nosotros no nos merecen confianza
respecto de su capacidad para manejar la negociación agro de
acuerdo al interés de la inmensa mayoría de los productores
agrarios.

Diferentes afirmaciones de estas altas autoridades son expresión
clara de ello. Las declaraciones del Presidente Toledo en el
sentido de que el tratado "…deberá firmarse: Sí, o Sí."; o de
que el TLC con EUA, "…es un gana-gana, pues con él todos
ganan"; o del Ministro Ferrero Diez Canseco en el sentido de que
en la negociación del TLC con EUA, él, "… no va a sacrificar la
firma del TLC por causa de unos 30 productos agrarios." ,
permiten apreciar que el Gobierno y su equipo negociador están
sujetos y sometidos a los intereses de EUA. Está claro entonces
que existe una muy fuerte diferencia de opinión entre los
negociadores al más alto nivel y los gremios de productores
agrarios sobre las perspectivas, riesgos, y posibilidades del
TLC agro con EUA.

Debiera negociarse cuidando los intereses nacionales,
defendiendo la producción del agro peruano, procurando la
seguridad alimentaria, el mercado nacional, pero esto no ocurre.
Los negociadores peruanos saben que estamos siendo burlados y se
dejan burlar.

SOBRE LA PROPIEDAD INTELECTUAL.-

No puede aceptarse la presión de EUA para que se acepte la
patentabilidad de plantas y animales, además de mecanismos para
prolongar las patentes de medicinas y agroquímicos. Estas
condiciones no deben ser objeto de negociación en el TLC con EUA
en razón de que ponen en riesgo la biodiversidad y los recursos
biogenéticos de nuestro territorio, los conocimientos
tradicionales de los agricultores y comunidades, la salud de
nuestra población y la competitividad de nuestro agro.

LOS LLAMADOS "10 PUNTOS CONTENCIOSOS ENTRE PERÚ Y EUA".-

No puede aceptarse este mecanismo de presión para que se
resuelvan estos temas como pre-condición para el desarrollo
exitoso de las negociaciones del TLC con EUA. Aunque EUA no se
expresa en términos de exigencia para una solución
necesariamente favorable a ellos, en los hechos, es esto lo que
quiere decir la exigencia y es, por tanto, inaceptable.

LAS COMPRAS ESTATALES.-

En la negociación del TLC, EUA exige que el Perú elimine el
reconocimiento oficial, efectivo, de algunos puntos de ventaja a
favor de los postulantes peruanos para ganar las licitaciones de
abastecimiento al Estado, precisamente por ser nacionales
peruanos. Sin embargo EUA se niega a eliminar o reducir las
evidentes ventajas inaceptables para sus productores y
exportadores al beneficiarse de muy cuantiosas ayudas internas y
subsidios que les permiten competir con precios artificialmente
más bajos. A este respecto es inaceptable una política de doble
medida o doble rasero.

LA OFERTA DE RECONVERSIÓN DEL AGRO ES UNA TRAMPA.-

Se nos quiere inducir a pensar que puede haber una solución para
la perspectiva de ruina que sobrevendría si aceptamos los
términos de EUA para el TLC. Se nos quiere engañar con la
llamada "reconversión" del agro peruano. EUA está ofreciendo esa
especie de "premio consuelo" por aceptar sus condiciones. Es
como una "silla de ruedas" para el que va a quedar inválido.
Mejor es no avanzar por el camino a la invalidez.

EL "CONDICIONAMIENTO" HUBIESE SIDO BUENA COSA.-

En el CUNGA, hemos venido sosteniendo la posición de exigir
condicionamiento en la negociación del TLC con EUA. Es decir que
se condicione la continuación de las negociaciones del TLC con
EUA en su aspecto agro a la inclusión de planteamientos que
protejan al agro nacional de la competencia desleal, como es
condicionar los procesos de desgravación arancelaria a la
implementación de mecanismos permanentes que permitan corregir
completamente las distorsiones en los precios internacionales
originadas en los subsidios y ayudas que reciben los
productores y/o exportadores por parte del gobierno.

Ahora estamos ya convencidos de que ni el Gobierno del Perú va a
sostener esta posición, ni, aunque la sostuviese, la autoridad
negociadora del Gobierno de EUA la va a aceptar. El Perú debe
desarrollar un esfuerzo por corregir las distorsiones en
frontera llevando los aranceles hasta el nivel máximo permisible
en la OMC, según su conveniencia, y mantenerse en esta posición
soberanamente sabiendo que está defendiendo su agro de la
política inaceptable de las potencias agro-exportadoras.

PEDIMOS SUSPENDER LAS NEGOCIACIONES.-

Desde el CUNGA por tanto pedimos al Gobierno y al Congreso que,
en vista de las circunstancias que se han apreciado, se
suspendan las negociaciones del TLC con EUA, y con el MERCOSUR,
en su aspecto agro hasta que se encuentre una fórmula de
coincidencia entre los negociadores del gobierno y los gremios
agrarios, y el Congreso dicte una norma que, en base a la
posición justa de los gremios agrarios, resuelva un marco
directivo preciso y concreto para que el TLC pueda ser,
realmente libre, equitativo y justo.

INTENSA CAMPAÑA NACIONAL.

En el CUNGA desarrollaremos una intensa campaña de difusión,
educación, y capacitación en bases de todo el país explicando
los inmensos riesgos para la agricultura peruana si el TLC agro
fuese firmado bajo las condiciones contrarias al agro que han
sido descritas. De este modo, ya en posesión del conocimiento
apropiado, los productores agrarios de todo el país tendrán que
ser consultados democráticamente para que expresen su opinión.

MOVILIZACIONES UNITARIAS DEL AGRO NACIONAL.-

El CUNGA y todos los gremios agrarios del país, unidos,
oportunamente nos habremos de movilizar en lucha para evitar que
nos impongan un TLC agro con EUA o con MERCOSUR, en términos que
sabemos son contrarios a los intereses del agro peruano.

SALUDAMOS Y APOYAMOS RESUELTAMENTE:

– la lucha de los algodoneros de ANPAL que paran el jueves 21 y
viernes 22.10.2004, y se movilizan por los ocho soles por
quintal rama, compromiso que no se cumple, y contra la
traición del Gobierno al firmar TLC con MERCOSUR.

– la lucha de los ronderos de Cajamarca en defensa del agua y
el medio ambiente impidiendo que Yanacocha arruine el Cerro
Quilish.

– la lucha del campesinado norteño en emergencia contra la
sequía y para que se apliquen los ofrecidos fondos de
contingencia.

– Solidaridad con el movimiento cocalero de Sandia y San Gabán
que luchan contra la erradicación forzada y violenta de la
hoja de coca.

Lima, 20 de Octubre, 2004

El Comité Directivo Nacional CUNGA

Comité Unitario Nacional de Gremios Agrarios, CUNGA

Jirón A. Miró Quesada 327, Lima 1