La soberanía alimentaria es un derecho fundamental de cada pueblo

2003-09-02 00:00:00

Tegucigalpa, 30 de agosto 2003

¡Fuera la OMC de la agricultura y la alimentación!
¡No a las patentes sobre la vida!

Sí a la soberanía alimentaria de los pueblos !

La soberanía alimentaria es un derecho fundamental de cada pueblo

Cada pueblo debe tener el derecho de producir sus propios
alimentos, el derecho a la soberanía alimentaria. Eso significa
que los pueblos tienen el derecho a definir sus propias
políticas agrícolas y alimentarias, a proteger y reglamentar la
producción agropecuaria nacional y el mercado doméstico para
poder asegurar su propia alimentación y proteger sus mercados
domésticos y locales contra el dumping de excedentes de otros
países. Este derecho incluye que no practican tampoco el dumping
de productos agrícolas y alimentarios bajo el costo de
producción en los mercados internacionales.

Hay que dar prioridad a la producción local, regional frente a
la exportación, autorizar a protegerse contra las
importaciones abajo precio, permitir ayudas públicas a los
campesinos apoyando a la producción alimentaria para consumo
interno y garantizar la estabilidad de los precios agrícolas a
escala internacional mediante unos acuerdos internacionales de
control de la producción.

La dicha "liberalización" de la agricultura - principal objetivo
de la OMC - ha agudizado la crisis

La "liberalización" de la agricultura ha agudizado la crisis de
las sociedades rurales y ha empobrecido gran partes de la
población rural. El Acuerdo Agrícola sirve a los intereses de
las corporaciones transnacionales que son apoyadas por sus
gobiernos. La Unión Europea (UE) y los Estados Unidos (EEUU)
forzaron reglas que les permiten continuar con la practica del
"dumping" de sus excedentes a precios bajos que destruyen los
mercados internos-locales de los cuales dependen los campesinos.
Mientras tanto países importadores son obligados a reducir sus
aranceles y a eliminar la protección a su agricultura que aun
existía.

En febrero del 2003 la OMC dio a conocer el controvertido e
inaceptable Propuesta de Harbinson, redactado por el presidente
de las negociaciones agrícolas, Stuart Harbinson, con el
objetivo de reestructurar la producción y el comercio mundial
agropecuario. Rechazamos este texto que busca un consenso
entre dos posiciones, ambos igualmente inaceptable para la
agricultura campesina:

1) Los Estados Unidos y el Grupo Cairns (un bloque liderado
por Australia y otros países industrializados, que promueve de
manera muy agresiva una agricultura exportadora a bajo precio
están presionando por rebajas mayores en los aranceles
agropecuarios, reclamando que el Texto de Harbinson no cumple
sus criterios.

2) La Unión Europea en cambio quiere mantener sus ayudas
internas que, en la forma actual, van sobre todo a los mas
grandes productores y la industria exportadora.

Ninguna de estas posiciones, entre que Harbinson buscaba un
compromiso, respondió a las demandas de los comunidades
campesinas.

La reciente publicación del texto común de la Unión Europea y
los Estados Unidos era un esfuerzo claro para imponer un cuadro
a las negociaciones para empujar otros países mas bajo el camino
de la liberalización. El texto UE-EEUU no incluyo ningún
compromiso para disminuir los efectos nefastos de sus políticas
de dumping, para permitir el fortalecimiento de una producción
alimentaria interna.

El capitulo agrícola del "proyecto de declaración de Cancún" que
esta circulando en este momento es una casi copia del texto UE-
EEUU y no muestra ningún cambio en la orientación de las
políticas de la OMC.

El Acuerdo Agrícola y otras acuerdos de "libre" comercio tienen
efectos fuertes negativos en la producción alimentaria interna.

En Indonesia el gobierno, en el período Septiembre 1998 –
Diciembre 1999, ha implementado una tarifa de 0% para la
importación de arroz. Arroz es el alimento principal para
Indonesia, la consecuencia era que el mercado fue inundado con
arroz importado de Tailandia y Vietnam y ha ruinado el precio
del arroz local. Después de protestas campesinas la tarifa ha
sido reestablecido a 30% pero con este tarifa siempre se esta
arruinando los precios y la existencia de los campesinos.
Necesitamos una protección contra la importación.

En Bangladesh: el gobierno ha firmado el GATT en 1994 y
automáticamente llegaba a ser miembro de la OMC en 1995. El
mismo año el gobierno ha parado los subsidios a la agricultura
por las reglas de la OMC. Como resultado había una crisis en el
mercado de los insumos, especialmente fertilizantes. Los
fertilizantes no eran disponible en el mercado, y el precio era
demasiado alto para los campesinos. El gobierno utilizaba la
represión contra los campesinos agitados, que llevó a 17
campesinos asesinados brutalmente por la policía.
En 1996 un nuevo gobierno se comprometió dar subsidios a la
agricultura. Pero era una cantidad limitado en el presupuesto
nacional, una acción simbólico para satisfacer el campesinado.
Este iniciativa era totalmente insignificante y no favorecía a
los campesinos de ninguna manera. Pero el gobierno sí lo ha
utilizado como un tema en su campaña electoral. En este momento
los campesinos no reciben ningún apoyo como impacto directo de
la OMC en Bangladesh.

En Tailandia la importación de 23 productos agrícolas (leche,
arroz, soja, cebolla, papas, etc.) era liberalizado. El
período 1995-2002, 8 años de liberalización bajo el Acuerdo
Agrícola, el valor de los productos exportados aumentó con 50%.
Sin embargo productos similares de afuera fueron descargados a
bajo precio en el mercado domestico. El resultado fue
desastroso: precios cayeron a un nivel nunca conocido y
campesinos debían enfrentar una reducción importante de su
renta. Eso tenía un efecto fuerte, negativo en la producción
alimentaria domestica.

En Europa el precio interno de cereales fue reducido con 50% en
los Últimos 10 años para permitir tarifas mas bajas de
importación y para eliminar los subsidios a la exportación,
sustituido por un apoyo a la renta, sobre todo andando a los mas
grandes productores y aceptado bajo la "caja verde en la OMC :
la Unión Europea continua practicando el dumping de cereales a
muy bajo precio en los mercados internacionales y los pequeños
productores continúan desapareciendo.

En México: En el TLCAN se ha definido una reducción del arancel
del 24 por ciento que significa que el maíz se encuentra en el
mercado abierto. Las importaciones de maíz casi todos de os EEUU
aumentaron de 2,2 millones de toneladas en 1994 a 6,1 millones
de toneladas en 2001. La producción nacional mexicana esta en
esta época entre 18 y 20 millones de toneladas. Así la situación
de 2.4 millones de productores de maíz es sacrificada por el
gobierno mexicano. A abrir totalmente el mercado del maíz en
México, la producción agrícola se descapitaliza
sistemáticamente. Los únicos ganadores con la negociación del
maíz en el TLCAN son las grandes empresas transnacionales que
consolidan la integración entre México y Estados Unidos en su
propio beneficio.

Comunidades artesanales de pesca deben tener una garantía de sus
derechos

Comunidades ribereñas que dependen de la pesca marina y de agua
dulce, han sido golpeadas duramente por la comercialización de
su trabajo. Necesitan protección, garantizando que las
comunidades locales pescadoras detenten los derechos sobre los
recursos acuáticos. Eso se puede realizar con la negociación de
un convenio internacional vinculante que prohíba la pesca
ilegal, desregulada y no notificada y aplicando efectivamente
los convenios y acuerdos marítimos internacionales, tales como
el Acuerdo de la ONU sobre Poblaciones de Peces Transzonales y
Altamente Migratorios. La pobreza y la inseguridad alimentaria
de las comunidades ribereñas debe eliminarse mediante políticas
de manejo y uso sustentable y equitativo de los recursos
naturales, fundadas en los saberes, culturas y experiencia
indígena y local.

La OMC fuera de los servicios públicos!

Que la OMC busca la liberalización y la privatización de los
servicios públicos. Esto tendrá un efecto muy negativo
especialmente para las personas pobres y marginalizadas en
nuestras sociedades.

Es necesario garantizar recursos financieros públicos para
asegurar unos niveles adecuados para las infraestructuras y los
servicios. Deben parar las negociaciones del Acuerdo General
sobre Comercio en Servicios ("GATS"), y eliminar el principio de
"liberalización progresiva" a fin de proteger los servicios y
bienes públicos.

La OMC, ALCA y otros tratados de "libre" comercio fuera de la
agricultura, la pesca y la alimentación!

Reclamamos que los gobiernos aprueben las siguientes medidas de
manera inmediata:

-Impedir el avance de las negociaciones de la OMC y mas
debates sobre los "nuevos temas".
Cancelar las negociaciones para una mayor liberalización del
comercio agropecuario en el ámbito del Acuerdo sobre
Agricultura.

-Defender los derechos de los campesinos y la soberanía
alimentaria

-Eliminar la aceptación obligatoria de un cupo mínimo de
importación del 5% del consumo interno. Todas las cláusulas
sobre acceso obligatorio a los mercados deben ser asimismo
eliminadas inmediatamente;

- Realizar la prohibición del patentamiento de todo tipo
de materia viva o cualquiera de sus componentes,

- Aplicar políticas de reforma agraria genuina, y
garantizar los derechos de los productores agropecuarios sobre
recursos comunes cruciales como la tierra, las semillas, el agua
y otros.

Tomar medidas inmediatas para sustraer a la alimentación y la
agricultura del control de la OMC y su sustitución por un
régimen alternativo que debe incluir:

- A la ONU –reformada y fortalecida— activamente
comprometida en la protección de los derechos fundamentales de
todos los pueblos, en tanto que foro apropiado para elaborar y
negociar normas de producción sustentable y comercio justo;

- Un mecanismo de resolución de disputas integrado a una
Corte Internacional de Justicia, con mandato de parar la
práctica del dumping y los envíos de ayuda alimentaria
transgénica;

- Una Comisión Mundial para la Agricultura Sustentable y
la Soberanía Alimentaria, creada para evaluar exhaustivamente
los efectos de la liberalización del comercio sobre la soberanía
y seguridad alimentaria, y para generar propuestas de cambio;

- Un Tratado Internacional vinculante que defina y consagre
los derechos de los campesinos y pequeños productores
agropecuarios sobre los bienes, recursos y protecciones legales
que precisan para ejercer su derecho a producir; dicho tratado
deberá integrarse al sistema de Derechos Humanos de la ONU y
asociarse a otros convenios relevantes ya existentes dentro de
la ONU;

- Un Convenio Internacional que sustituya al Acuerdo sobre
Agricultura (AoA) y las cláusulas pertinentes de otros acuerdos
de la OMC, y que consagre y aplique el concepto de soberanía
alimentaria y el derecho fundamental de los pueblos.

Apoyamos a las organizaciones mexicanas en su lucha

Las organizaciones mexicanas se han movilizado fuertemente este
año para exigir una moratoria sobre el capitulo agrícola del
Tratado de Libre Comercio para Norte América. (TLCAN),
defendiendo la soberanía alimentaria con una protección contra
el dumping y una inversión mas alta en la producción agrícola
campesina. Nuestra presencia en Cancún es también un apoyo a las
luchas de los campesinos, campesinas y pueblos indígenas
mexicanos.

Luchamos todos contra la OMC y las políticas neo-liberales

Llamamos a todas las organizaciones y movimientos sociales
movilizarse desde cualquier sitio y a sumarse a las marchas y
demostraciones internacionales que se realizarán en Cancún y a
través del mundo en la semana del 9 al 14 de septiembre, la
semana cuando la Conferencia Ministerial de la OMC estará en
Cancún.

Apelamos a los gobiernos a que rechacen las propuestas y los
conceptos planteados en la OMC y a que en Cancún defiendan el
principio de la soberanía alimentaria.

¡Globalicemos la lucha!
¡Globalicemos la esperanza!

Programa Cancún, Quintana Roo, México

Convocantes: Vía Campesina a nivel internacional y sus
organizaciones mexicanas (UNORCA, CIOAC, CODUC, CNPA,...

8 al 11 de septiembre: Campamento Internacional Campesino e
Indígena en Cancún

8 al 11 de septiembre: Foro Internacional Campesino: "Soberanía
alimentaria y libre comercio"

10 de septiembre: Marcha Internacional Campesina: "Por los
derechos campesinos y la soberanía alimentaria"

13 de septiembre: Marcha Internacional y día de acción global
contra la OMC.
Más información www.unorca.org.mx y www.viacampesina.org

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Documentos:

Texto "Soberanía alimentaria de los pueblos
http://viacampesina.org/art_sp.php3?id_article=83

Folleto explicativo concepto "Soberanía alimentaria"
http://viacampesina.org/art_sp.php3?id_article=217

Como contactarnos la delegación de Vía Campesina en Cancún (5-15
de Septiembre)

Para la prensa: (0052-998) 896 4148 (celular coordinador
"prensa" delegación Vía Campesina)

Voceros Vía Campesina fuera del espacio de la Conferencia
oficial, que participan en acciones, movilizaciones y eventos:
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