Integración de los Pueblos

1.      ¿Qué es?               
El ALBA es una propuesta de integración de todos los pueblos, países, gobiernos, estados y movimientos sociales que viven, actúan e influyen en el continente americano. Esta propuesta ha sido preparada desde hace algunos años, a partir de la elección de diversos gobiernos progresistas, que pasaron a adoptar políticas anti-neoliberales y anti-imperialistas y por consiguiente se opusieron a la propuesta del Gobierno de Estados Unidos que quería imponer los acuerdos del ALCA (área libre de comercio de las Américas) desde la firma en 1995de un acuerdo, entre el gobierno norteamericano y diversos gobiernos neoliberales que dominaban la coyuntura política del continente.              
 El nombre, Alternativa Bolivariana para los pueblos de las Américas, fue sugerido por el Presidente Hugo Chávez de Venezuela, como una forma de recuperar la herencia histórica de muchos pensadores y luchadores latinoamericanos, como Simón Bolívar, José Martí, Ernesto Che Guevara, Augusto César Sandino, Farabundo Martí, General Abreu de Lima, Paulo Freire, Darcy Ribeiro, Raúl Sendic, Camilo Torres, General Alvarado, José Carlos Mariátegui, y tantos otros, que a lo largo de las luchas sociales de nuestros pueblos, siempre defendieron las ideas de una integración continental. Siempre defendieron el sueño de la patria grande, latinoamericana.               
Al principio la propuesta ALBA fue vista sólo como un proyecto de gobiernos, para promover una integración comercial y económica, entre los países de América latina y contraponerse al acuerdo del ALCA.              
 Más tarde, gracias a las movilizaciones populares y a la lucha que los gobiernos de Cuba, Venezuela, Brasil, Bolivia, dieron a la aquella propuesta, el ALCA fue derrotada, y como acuerdos comerciales continentales incluso, se fortalecieron otras propuestas como el MERCOSUR, el Pacto andino, y el tratado de comercio de los pueblos TCP.              
 Recientemente, a finales de abril del 2007, se realizó en Venezuela, un encuentro continental que reunió a los gobiernos de países miembros de ALBA y representantes de la mayoría de los movimientos sociales de 20 países latinoamericanos. En ese Encuentro se consolidó un nuevo concepto ALBA, que considera que este debe ser más que un acuerdo comercial, económico y de infraestructura a ser suscrito por los gobiernos, para avanzar hacia un espacio de integración popular. Es decir un proceso de construcción de unidad entre los intereses de los pueblos que habitan el continente americano, con todo lo que eso significa: integración social, cultural, de libre circulación de personas, ideas, etc.              
 En esa reunión se dio nuevos avances en términos de propuestas de funcionamiento y de áreas  de integración necesarias.               
Estuvieron en esa reunión los Presidentes de los gobiernos de Venezuela, Cuba, Haití, Nicaragua, Bolivia, que ya adhirieron formalmente a ALBA. Había representantes de diversos gobiernos de países del Caribe, que son simpatizantes de la propuesta, pero que todavía no han adherido formalmente. También estuvieron dirigentes de movimientos sociales, de prácticamente todas las redes de articulación continental, como campesinos, movimientos populares, pueblos indígenas, movimientos afro-descendientes, pastorales sociales, jubileo sur contra la deuda externa, campaña contra el AlCA, movimientos estudiantiles y de jóvenes, movimientos de mujeres, entre otros.  
 2.      Principios que orientan la adhesión al ALBA               
En los acuerdos ya firmados entre gobiernos y representantes de los Estados, estaban presentes los siguientes principios fundamentales:
1. El derecho y respeto a la autodeterminación de los pueblos.
2. El espíritu de complementariedad económica entre los pueblos y países.
3. El comercio justo entre las naciones.
4. La cooperación.
5. La lucha contra la pobreza
6. El derecho a la preservación de la identidad cultural de cada pueblo.
7. La integración energética
8. La defensa de la cultura de los pueblos latinoamericanos y caribeños.
9. Fomento y defensa de la cultura de los pueblos nativos e indígenas.                

 A partir de la inserción de los representantes de los movimientos sociales, como parte del  proceso de construcción de ALBA, estos habían incrementado la necesidad de defensa de los siguientes principios:  
10. Practica de la solidaridad permanente entre todos los pueblos del continente.
11. Integración tecnológica y productiva 12. Lucha contra la exclusión social.
13. Defensa de los derechos humanos, en su sentido más amplio: derechos sociales, económicos y culturales y laborales.
14. Defensa de los derechos de las mujeres.
15. Defensa de la soberanía alimentaria.
16. Defensa y preservación del medio ambiente
17. Defensa de la pluriculturidad de nuestros pueblos, valorizando las contribuciones de las culturas nativas, de los afro-descendientes, y autodeterminación de los pueblos indígenas.  

3. Planes concretos de integración continental              
 A partir de los debates entre los gobiernos y movimientos sociales, se construyó una agenda de temas para los cuales habría la necesidad de construir planes concretos de integración popular y gubernamental, a nivel del continente.  
 Defensa de la soberanía alimentaria.               
Se debe articular una estrategia de acción, de trabajo, de integración y de mutua colaboración que lleve a todos nuestros pueblos, de cada uno de los países a alcanzar la soberanía alimentaria. Es decir, producir bajo su control todos los alimentos que necesitan.  
Democratización financiera               
Realizar un plan de integración que induzca a la autonomía financiera de los gobiernos, países. Y de esta forma se elimine la dependencia del capital extranjero. Así como se construyan instrumentos y organismos financieros de integración, y formas de promover el desarrollo económico y social, a partir de la defensa de nuestras riquezas, para que el capital producido por nuestros pueblos, circule sólo entre nuestros países. De esta forma se combate la explotación del capital financiero y la dependencia de nuestro continente frente al imperialismo. En ese sentido ya están en cursos algunas iniciativas que necesitan ser potenciadas, como el Banco del sur, Bandes, etc.  
Democratización de las telecomunicaciones, de los medios de comunicación masivos y de la informática.              
 Debemos trabajar en un plan concreto para que se democratice a toda población del continente el acceso a Internet y a medios de comunicación (como televisión, radio, etc.) bajo su control. Para que la población tenga acceso la información verdadera y para que las fuerzas sociales y populares controlen los medios de comunicación masivos, evitando que seamos instrumentos de lucro y de manipulación ideológica por las clases dominantes. En ese sentido están en marcha  iniciativas importantes como TELESUR, la Radio del sur, diversas agencias populares, ALAI, agencias de noticias ALBA, editorial ALBA, etc.  
 Plan educativo y cultural.               
Desarrollar urgentemente un plan de educación básica, que erradique lo antes posible, el analfabetismo en todo el continente. Y al mismo tiempo que los gobiernos prioricen programas educativos que democraticen el acceso de la población a todos los niveles de escolarización, desde la primaria hasta la universidad.  
 Plan de derecho a la vida y hábitat digno              
 Desarrollar un plan continental que permita que toda población tenga acceso la construcción de viviendas dignas y saludables, en todas nuestras ciudades y pueblos. Promoviendo proyectos de vivienda popular de todas las formas posibles, sean construidas por el gobierno, por cooperativas y otras formas autogestionarias.  
 Plan de nueva matriz energética              
 Desarrollar un plan que lleve a construir una nueva matriz de consumo de energía. Construir programas de transporte colectivo para la población a menores costos y energía alternativa no contaminante. Combatir el consumismo del transporte individualista. Promover la producción y uso, bajo control de la población local, de nuevas formas de energías renovables y no contaminantes.  
 Plan de protección al ambiente              
 Desarrollar un amplio plan de preservación del medio ambiente, promoviendo nuevas técnicas agrícolas no agresivas del medio ambiente, como la agro ecología, combatiendo los monocultivos extensivos, el uso de semillas transgénicas y el oligopolio expoliador de las empresas transnacionales sobre la agricultura y los recursos naturales del continente.  
 Plan de integración cultural              
 Desarrollar un plan de integración cultural, que valorice nuestra cultural local y a la vez promueva la integración con las diversas formas de cultura de los pueblos vecinos, sea dentro de nuestros países, sea entre los diferentes países, en las más diferentes formas de expresión cultural y artística existente en el seno de nuestros pueblos.  
 Misiones sociales y de solidaridad              
 Realizar planes de desarrollo y de aplicación de misiones sociales, con jóvenes militantes, en todos los países, en el área de salud publica, de alfabetización y otras acciones humanitarias para enfrentar problemas graves que nuestros pueblos padecen. Con ello promover y practicar la solidaridad como un principio fundamental para la solución de los problemas de nuestros pueblos. 
Plan de cooperación social con el pueblo de Haití               
Realizar un plan de cooperación de emergencia, para aglutinar esfuerzos de todos los países y pueblos del continente en solidaridad al pueblo de Haití, para que pueda superar la grave crisis económica y social, y romper la interferencia a la que está sometido.  

3.      Propuestas para la forma de funcionamiento del ALBA              
 No hay todavía una propuesta definitiva para la puesta en marcha de ALBA. Al igual que la construcción de la integración popular continental, será un proceso, mucho complejo, amplio, que se construirá a lo largo de los años, ciertamente la forma de puesta en marcha y articulación de las fuerzas populares y gubernamentales se irá cambiando permanentemente.               
Por ahora, en la última reunión de abril de 2007, se definió que ALBA tendría tres instancias permanentes y complementarias:
a) Un Consejo de Gobiernos: formado por los representantes de los gobiernos centrales (presidentes, ministros, etc.)
b) Un Consejo de representantes de gobiernos provinciales, regionales y locales. Es decir, aunque en un país, el gobierno central no haya adherido la ALBA, gobiernos provinciales o ayuntamientos podrían adherir, y formarían parte de ese Consejo especifico, que buscaría construir la integración de los pueblos en el continente
c) Un Consejo de representantes de todos los movimientos sociales y fuerzas populares existentes en nuestros países y en el continente.               

Esos Consejos deberían tener su propia metodología de puesta en marcha y a la vez en determinados momentos y espacios, se articularían entre sí para conformar un Consejo unitario, de esos tres frentes, que representarían los pueblos de nuestros países, en un amplio Consejo Popular de las Américas. 
 5. PROXIMOS PASOS              
 A partir de lo que ya fue construido y consensuado hasta ahora, necesitamos irnos articulando y movilizando para seguir construyendo ALBA, como un proceso permanente de articulación y movilización de todas las fuerzas populares de nuestros países y de todo continente.               
Así, cabe ahora, dar nuevos y necesarios pasos, como:
a) Llevar ese debate sobre la naturaleza y principios de ALBA en todas las instancias de cada movimiento, en todas las redes de articulación nacional.
b) Realizar reuniones, seminarios, asambleas populares, de carácter nacional, que puedan profundizar el debate y proponer pasos concretos, para las diferentes áreas de los planes de integración hasta aquí propuestos. Así mismo proponer nuevas áreas de planes de trabajo continental.
c) Discutir formas concretas de viabilizar esos planes de trabajo, para que salgan de las buenas intenciones y pasen a representar acciones de masa, concretos.
d) Ir debatiendo esas ideas realizando reuniones, aunque iniciales y de carácter consultivo de los tres espacios de consejos continentales propuestos.
e) Ir debatiendo y construyendo lo que debería ser una Carta Continental ALBA, que orientaría las acciones, las adhesiones, los planes de acción, y consolidaría los principios, que por ahora sólo son propuestas en construcción.   -          Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra, “Textos para el estudio y debate”, -