Mecanismo de observación y 3er Decenio entre los consensos

Territorios vitales para indígenas, advierten en Audiencia Interactiva sobre Conferencia Mundial

Genaro Bautista / AIPIN
2014-06-19 16:00:00

 

Naciones Unidas, NY. La adopción de medidas eficaces, que garanticen los derechos de los pueblos indígenas, es uno de los puntos medulares que deben quedar incorporados en el Documento de Resultados Finales de la Conferencia Mundial de Pueblos Indígenas (CMPI), convocada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), para realizarse la tercera semana del mes de septiembre.

 

Asimismo, impulsar la creación de un Mecanismo de Supervisión y un 3er Decenio Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo.

 

A esta conclusiones arriban los Estados y delegaciones participantes en la audiencia interactiva oficiosa, organizada en Naciones Unidas, Nueva York, por Jhon Ashe, presidente de la Asamblea General (PAG), de la ONU, como proceso preparatorio de la reunión de alto nivel, conocida como la Conferencia Mundial de los Pueblos Indígenas.

 

La Audiencia Interactiva se realiza para recibir aportaciones para el Documento Borrador de la Conferencia.

 

Francisco Cali, presidente del Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial, del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, hizo un llamado para que los Estados reconozcan y protejan los derechos de los Pueblos Indígenas respecto a poseer, explotar, controlar y usufructuar sus tierras, territorios y recursos naturales, entre ellos los marítimos.

 

Durante el Debate Interactivo, referente a  tierras, territorios, recursos, océanos y aguas de los Pueblos Indígenas, el experto de origen maya, dijo, que espera el compromiso contundente de los Estados a asegurar estos derechos ancestrales de las sociedades originarias.

 

“En el Calendario Maya Cholq’ij, hoy (17 de junio), es el día Jun Aq’ab’al. Aq’ab’al significa el amanecer. Espero que sea un nuevo amanecer para los Pueblos Indígenas del mundo”, asentó el líder del Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial de Naciones Unidas.

 

En el mismo sentido, se pronunciaron la presidenta del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de la ONU (FP), Dalee Sambo, así como los gobiernos de México, Dinamarca, Noruega, Estados Unidos, Bolivia, Chile, China, Nicaragua, Brasil, entre otros, quienes se pronuncian por los derechos territoriales de los pueblos indios.

 

La Relatora Especial para los Derechos de los Pueblos Indígenas de la ONU, Victoria Tauli Corpuz, alertó acerca de que muchas decisiones de los gobiernos ponen en riesgo los territorios de los pueblos indígenas

 

México ha incluido en su postura lo que tiene que ver con la libre determinación y participación indígena.

 

El pasado 12 de mayo en la apertura de la 13a Sesión del FP, Nuvia Magdalena Mayorga Delgado, Directora General de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI), en nombre del Presidente de México, Enrique Peña Nieto, apuntó que la visión del Gobierno federal, es que los pueblos y comunidades indígenas, vivan en un marco de reconocimiento pleno de sus derechos y en condiciones sociales y económicas dignas, que promuevan la inclusión social, la igualdad y la interculturalidad, como lo indica la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

 

En el caso mexicano, enfatizó, las políticas públicas para la atención de pueblos y comunidades indígenas, se sustentan en los principios de participación y transversalidad.

 

Mayorga, reiteró el compromiso del Gobierno de México con los pueblos indígenas del mundo para asegurar que su participación en la Conferencia Mundial sea plena y efectiva.

 

En el intercambio, durante dos días, los caucus indígenas, expertos parlamentarios y gobiernos, reconocieron la importancia de que el documento final de la Conferencia Mundial, sea conciso y orientado a la acción.

 

En sus exposiciones recomendaron el establecimiento de un mecanismo de supervisión, sin necesidad de crear un nuevo grupo en la ONU.

 

Para ello, expusieron, debe reformarse el Mecanismo de Expertos de los Derechos de los Pueblos Indígenas, del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, para que se encargue de dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos en cuestión, como la Declaración de las Naciones Unidas para los Derechos de los Pueblos Indígenas.

 

Carlos Mamani, ex integrante del Foro Permanente, planteó que el documento final incluya el consentimiento libre, previo e informado, y la creación del Fondo para la Cooperación Internacional.

 

Como parte de las propuestas constructivas, diferentes liderazgos, expusieron que para superar rezagos, debe impulsarse un desarrollo sostenible garantizando la identidad de los pueblos indígenas.

 

Coincidieron en no estar dispuestos a retroceder en el tema de los derechos alcanzados, dado que la comunidad internacional reconoce su importante contribución a construir un mundo diferente.

 

Los Caucus de América Latina y el Caribe, de Jóvenes, de Asia, de Mujeres, exigieron la desmilitarización de los territorios indígenas, el alto al despojo y desplazamientos de sus comunidades y el freno a la criminalización de que son objeto sus autoridades y liderazgos.

 

Señalan que la Declaración de Alta debe ser la base de preparación del Documento Final de Resultados de la CMPI.

 

En este sentido, tienen identificados cuatro temas en los resultados de Alta: Las Tierras de los Pueblos Indígenas, Territorios, Recursos, Océanos y Aguas; Acción del Sistema de las Naciones Unidas para la Implementación de los Derechos de los Pueblos Indígenas; Aplicación de los Derechos de los Pueblos Indígenas, y Prioridades de los Pueblos Indígenas para el Desarrollo con consentimiento libre, previo e informado.

 

La Conferencia, apuntan, es una oportunidad de los Estados, en mostrar su compromiso con los pueblos indígenas.

 

El Caucus de AL, manifestó su preocupación por el establecimiento de las industrias extractivas, que impulsan megaproyectos que se convierten en una amenaza contra los pueblos indígenas.

 

Por ello, dicen, los países deben armonizar leyes que den seguridad jurídica a los territorios indígenas.

 

Para el Diputado Federal Carlos de Jesús Alejandro, de México, la Conferencia Mundial es el escenario propicio para el reconocimiento de los derechos fundamentales y específicos de los pueblos indígenas.

 

El dirigente y parlamentario Náhuatl, del estado de Guerrero, mostró su preocupación por la criminalización de dirigentes indígenas.

 

Planteó que es imperativo la participación de los pueblos indígenas en pie de igualdad.

 

Por su parte, Otilia Lux, del Caucus Global de Mujeres Indígenas, pidió que los Estados pongan en marcha políticas públicas desde el punto de vista de los pueblos indios.

 

La dirigente guatemalteca, indicó que las mujeres están dispuestas a contribuir y de igual forma reiteró la importancia de la participación plena y efectiva indígena.

 

Denunció que las industrias extractivas destruyen los recursos naturales.

 

Guatemala, Nicaragua, Dinamarca, subrayaron como imperativo el garantizar la restitución de los derechos ancestrales de los pueblos indígenas.

 

Nicaragua expuso los avances de su país en el reconocimiento de las Regiones Autónomas Pluriétnicas (RAP), el diálogo, la armonización legislativa y jurídica, así como el impulso de presupuestos para esto.

 

Sin embargo, reconocieron que los Estados enfrentan serios desafíos en la instrumentación de los derechos indígenas.

 

El caucus de jóvenes, comentó que a pesar de algunos avances, no hay cambios visibles, por ello respaldó que la ONU designe un Tercer Decenio Internacional de las Poblaciones Indígenas.

 

La sesión interactiva contó con la conducción de los indígenas Les Malezer y Mirna Cunhingan, Asesores Indígenas del Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas (PAG).

 

El Preámbulo de la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, representa el acuerdo de una mayoría abrumadora de los Estados y los pueblos indígenas. En este momento ningún Estado se opone.

 

Con estos resultados, el PAG prepara un primer borrador del documento de resultados de la Conferencia Mundial de septiembre, mismo que será abordado en el Mecanismo de Expertos en julio, en Ginebra, así como en otras audiencias interactivas que Jhon Ashe, considere necesarias.

 

- Genaro Bautista / AIPIN

 

 

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NACIONES UNIDAS: Importante considerar ausencias

Nueva York, 18 de junio del 2014

Palacio de las Naciones Unidas

 

“Diálogo Interactivo rumbo a la Conferencia Mundial de Pueblos Indígenas”

 

Marcos Matías Alonso

 

Muchas gracias por darme la oportunidad de externar mi palabra. Comparto con ustedes algunas reflexiones y preocupaciones en torno a la celebración de la Conferencia Mundial de Pueblos Indígenas.

 

Primero: de las intervenciones que he escuchado, todas orientan un consenso irreversible de considerar el documento de Alta, Noruega, como el cimiento básico sobre el cual se tiene que continuar construyendo la propuesta de los pueblos indígenas de todas las regiones del mundo.

 

Segundo: el documento borrador y la versión final que se elabore, no debe retroceder en el reconocimiento de los derechos indígenas hasta ahora conquistados. Los pueblos indígenas no debemos permitir una regresión que atente con nuestros derechos fundamentales.

 

Tercero: debemos reconocer que hasta ahora hay temas ausentes o cuestiones insuficientemente abordadas. La próxima Conferencia, debe prepararnos en prevenir escenarios de futuro para garantizar la supervivencia de los pueblos indígenas en el mundo.

 

Cuarto: el derecho al desarrollo es una de las prioridades de nuestros pueblos.  No hay una sola comunidad indígena en el mundo que no reclame su derecho a la educación, a la salud, al trabajo, a la vida y a la satisfacción de los mínimos indispensables para su bienestar social.

 

Quinto: el derecho al desarrollo nos lleva al tema de la agudización de la pobreza indígena y la creciente desigualdad social. Estudios realizados por CEPAL, el Banco Mundial y el BID, señalan que la mayoría de los países de América Latina, no destinan ni el 1% del gasto público para abatir la pobreza indígena. No puede garantizarse el derecho al desarrollo si no se mejora el nivel de vida de los pueblos indígenas.

 

Sexto: la próxima Conferencia no debe evadir el análisis y la búsqueda de alternativas para disminuir la pobreza indígena en el mundo. Es una deuda impostergable que los Estados Nacionales y la comunidad internacional deben afrontar.

 

Séptimo: tal y como ha sido señalado por la delegación gubernamental de mi país, la agenda de desarrollo post 2015, debe tener alta prioridad en la Conferencia Mundial de Pueblos Indígenas.

 

Octavo: pasando a otro asunto, mis amigos comunicadores indígenas de México y América Latina, me han pedido colocar un tema hasta ahora ausente.

 

Noveno: la Conferencia debe incluir el tema del derecho a la comunicación de los pueblos indígenas. Los comunicadores del siglo XXI pelean el derecho al espacio electromagnético como un bien común del cual no deben quedar excluidos. El uso de las nuevas tecnologías en la era digital, son desafíos que pueden potenciar y fortalecer las experiencias de comunicación. La tecnología y la información indígena, deben ser temas insoslayables en la próxima Conferencia Mundial de Pueblos Indígenas.

 

Décimo: en esta breve intervención, sólo he abordado dos temas prioritarios: la pobreza indígena y su estrecha vinculación con el derecho al desarrollo y el derecho a la comunicación de los pueblos indígenas. Aliento la confianza para que estas propuestas se tomen en cuenta en la elaboración de los contenidos del documento que será puesto a consideración de los Estados miembros del sistema de las Naciones Unidas.

 

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NACIONES UNIDAS: Recomendaciones por el Caucus de América Latina y Caribe

discusión Interactiva 1: Implementación de los derechos de los Pueblos Indígenas

 

Audiencia Interactiva sobre la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas

Organizado por el Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas

17 – 18 de junio de 2014

 

Gracias por darme la palabra en nombre del Caucus de América Latina y Caribe. Sr. Presidente, distinguidos representantes de los Estados Miembros, representantes de los Pueblos Indígenas, damas y caballeros.

 

Para los Pueblos Indígenas de América Latina y Caribe es de suma importancia la colaboración entre los Pueblos Indígenas, los Estados miembros y las Agencias de las Naciones Unidas para establecer y crear mecanismos efectivos que permitan una implementación apropiada de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

 

De esta manera, nuestra delegación cree pertinente la propuesta presentada por el Caucus  de Ártico de establecer un mecanismo de supervisión voluntaria en el sistema de las Naciones Unidas. El Caucus de América Latina y Caribe apoya plenamente la propuesta que expresa lo siguiente:

 

Solicita al Consejo de Derechos Humanos de la ONU, en consulta con los pueblos indígenas, para considerar y recomendar a la 71 ª sesión de la Asamblea General, formas Posible de mejorar la capacidad de las Naciones Unidas de promover el respeto y la plena aplicación de las disposiciones de la Declaración de la ONU sobre la Derechos de los Pueblos Indígenas y el seguimiento de la eficacia de la Declaración, a través de la creación de un mecanismo de supervisión voluntaria, encargado de recibir las comunicaciones y ofrecer opiniones sobre los progresos de Estados miembros en la aplicación de la Declaración.

 

Al hacerlo, el Consejo de Derechos Humanos también debe considerar la posibilidad de modificar el mandato y la alteración de la composición del órgano subsidiario - el Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas - para que el Mecanismo de Expertos funcione como un mecanismo de supervisión de la Declaración. La creación de un mecanismo de supervisión de carácter voluntario podría arreglar a través de un Protocolo Facultativo de la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

 

En relación al Mecanismo de Expertos, para que sea el garante de la implementación de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, estamos de acuerdo como lo plantean los hermanos de Artico.

 

Solicita al Consejo de Derechos Humanos de nombrar un relator especial sobre todas las formas de violencia contra las mujeres indígenas, para formular recomendaciones y propuestas sobre medidas y actividades apropiadas para prevenir y remediar las violaciones de los derechos de las mujeres indígenas.

 

Finalmente, Sr. Presidente. El Caucus de América Latina y Caribe reafirma y subraya una vez más que el documento final de Alta debe ser la base de la preparación del documento final de la Conferencia Mundial y de igual manera, debe ser anexado al documento final de la Conferencia Mundial.

 

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NACIONES UNIDAS: Recomendaciones por GCG de América Latina y Caribe

Discusión Interactiva 3: Prioridades Indígenas para el desarrollo sostenible

 

Audiencia Interactiva sobre la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas

Organizado por el Presidente de la Asamblea General de las Naciones Unidas

17 – 18 de junio de 2014

 

Sr. Moderador,

 

Distinguidos representantes de los Estados y de los pueblos indígenas,

 

Señoras y señores,

 

Me dirijo a ustedes en nombre de los pueblos indígenas de América Latina y el Caribe.

 

Previamente queremos destacar la importancia de la colaboración entre los Pueblos Indígenas, los Estados miembros y las Agencias de las Naciones Unidas para establecer y crear mecanismos efectivos que permitan una implementación apropiada de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas. Así mismo llamamos a que el documento final que resulte de la Conferencia Mundial debe ser conciso y orientado a la acción, con compromisos reales y medibles para su cumplimiento, para lo cual proponemos lo siguiente:

 

1.- En primer lugar, los Pueblos Indígenas reiteramos que el desarrollo que nos proponen sólo es posible siempre, que cuente con nuestro consentimiento libre, previo e informado. El desarrollo sin consentimiento de los pueblos indígenas afecta nuestros derechos, territorios y medios de subsistencia. Por tanto, recomendamos que los organismos del Sistema de las Naciones Unidas, los Organismos Multilaterales, Bilaterales y Estados Nacionales, a fortalecer la aplicación del consentimiento libre, previo e informado y la cooperación para el desarrollo económico con identidad basado en el Buen Vivir y la Vida Plena de los Pueblos Indígenas.

 

2.- Las prioridades de los Pueblos Indígenas para el desarrollo se basan en el reconocimiento pleno, equitativo y efectivo de nuestros derechos a las tierras, territorios, recursos, aire, hielo, océanos y aguas, montañas y bosques y en la conexión con las costumbres, los sistemas de creencias, valores, idiomas, culturas y conocimientos tradicionales. Por ello, recomendamos que los derechos, la cultura y los valores espirituales se integren en las estrategias relacionadas con el desarrollo, incluidos los objetivos de desarrollo sostenible y de la Agenda de Desarrollo Post 2015 de las Naciones Unidas;

 

3.- Recomendamos que los Estados adopten políticas públicas que garanticen a los Pueblos Indígenas el derecho a la alimentación, la soberanía alimentaria,  la seguridad y el derecho al agua y al aire limpio. Por otra parte, recomendamos que los Estados dejen de subsidiar la expansión de las plantaciones agrícolas industriales y comerciales que promueven el uso de fertilizantes químicos tóxicos y pesticidas, así como los organismos modificados genéticamente (OMG) en tierras y territorios Indígenas;

 

4.- Recomendamos que los Estados, con la participación plena, equitativa y efectiva de los Pueblos Indígenas, proporcionen recursos suficientes que permitan el empoderamiento de los Pueblos Indígenas en la entrega y el acceso a la educación, a la salud, incluida la salud mental y a la vivienda de alta calidad y culturalmente apropiadas.

 

5.- Recomendamos que los Estados tomen medidas urgentes para adoptar estrategias que permitan a los pueblos indígenas ejercer su derecho a la educación, en particular los jóvenes y los niños y sus derechos para establecer sus propios sistemas educativos.

 

Finalmente, Sr. Presidente, América Latina y Caribe reafirma una vez más que el documento final de Alta debe ser la base de la preparación del documento final de la Conferencia Mundial y de igual manera, debe ser anexado al documento final de la Conferencia Mundial.